Monografie se zabývá vývojem moderní územní samosprávy v českých zemích po revoluci roku 1848.

První díl pokrývá období Rakouska (Předlitavska), meziválečného Československa a Protektorátu Čechy a Morava. Předmětem zájmu je jak obecný vývoj obecní, okresní a zemské samosprávy a jejích orgánů ze správního hlediska, tak každodenní fungování komunální politiky (personální složení, obsah politických debat apod).

Po obecné části následuje oddíl s případovými studiemi, kde je analyzováno a komparováno 6 obcí (5 v okrese Náchod, jedna u Prahy). Kniha je vybavena přílohami se složením zastupitelstev, jmenným rejstříkem a čb. ilustracemi.